我們公司在新《民爆條例》的指引下，在各級公安機(jī)關(guān)支持指導(dǎo)下，在遼寧省工程爆破協(xié)會(huì)關(guān)懷下，抓住歷史機(jī)遇，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，大膽實(shí)踐，積極探索和嘗試市場自由競爭環(huán)境下的企業(yè)發(fā)展壯大之路。從2006年開始，響應(yīng)沈陽市公安局號召，率先開展?fàn)I業(yè)性爆破作業(yè)單位，實(shí)行爆破服務(wù)一體化五年來，我們在沈陽市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用實(shí)際行動(dòng)踐行了爆破服務(wù)一體化作業(yè)模式，并取得了一定成效。
下面，我從四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
一、企業(yè)基本情況
我們公司成立于2003年，是獨(dú)立法人企業(yè)，營業(yè)性爆破作業(yè)單位，現(xiàn)已取得建設(shè)部門核發(fā)的爆破與拆除二級資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和沈陽市公安局核發(fā)的A級爆破設(shè)計(jì)、爆破施工資格證書，公司主營各類爆破工程。公司現(xiàn)有職工260名，其中初、中、高級工程技術(shù)人員38人，持公安部頒發(fā)的工程技術(shù)人員安全作業(yè)證的28人，爆破4大員150人；公司擁有70余臺，各類鑿巖機(jī)械和先進(jìn)的地震測試、工程測量等儀器，有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫三座，爆破器材專用運(yùn)輸車6臺，雄厚的技術(shù)力量和先進(jìn)的工程機(jī)械設(shè)備及科學(xué)的管理模式能滿足各類復(fù)雜環(huán)境下的爆破工程需要。一體化爆破作業(yè)實(shí)施以來，我們公司在沈陽地區(qū)組建了五個(gè)項(xiàng)目部，先后與100家礦山、采石場等受爆單位簽訂了爆破服務(wù)合同，承擔(dān)著沈陽市70%露天礦山的爆破服務(wù)工作，我們公司通過市場化運(yùn)作，不斷發(fā)展壯大，在遼寧大連、葫蘆島及吉林省白山市、黑龍江伊春市、內(nèi)蒙古通遼市等成立了工程項(xiàng)目部或分公司，承攬工程爆破任務(wù)。還分別在緬甸、新疆、貴州、廣西、河南、遼寧蒲石河的水電站、氧化鋁廠等承攬了用爆炸法消除焊接殘余應(yīng)力工程。近三年，圓滿完成了沈陽夏宮拆除爆破、遼展飯店爆破及葫蘆島綏中大風(fēng)口水庫水下巖砍爆破等復(fù)雜環(huán)境A級爆破工程10個(gè)，沈陽中街華納殘樓及康平2座煙囪、朝陽水泥立窯、遼中連體水泥倉等B級爆破工程16個(gè)，C級、D級爆破工程56個(gè)，以上各等級爆破工程得到了遼寧省工程爆破協(xié)會(huì)大力支持，在此對遼寧省工程爆破協(xié)會(huì)專家委員會(huì)的安全評估、技術(shù)支持表示衷心的感謝！
公司堅(jiān)持安全、技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格最優(yōu)的服務(wù)理念，爆破市場不斷擴(kuò)展，服務(wù)質(zhì)量得到了社會(huì)各界普遍的好評，連續(xù)三年被遼寧省工商總局評為守合同、重信譽(yù)單位。
二、抓住機(jī)遇 勇于實(shí)踐
歷史的發(fā)展總是與時(shí)俱進(jìn)，新《民爆條例》的實(shí)施是黨和國家的英明決策，新《條例》打破了傳統(tǒng)的計(jì)劃供應(yīng)體制和地區(qū)封鎖，明確了公安部門的監(jiān)管職能，對購買市場逐步開放，省公安廳代表我們眾多使用單位的利益，放開了直購市場，打破了行業(yè)壟斷，沖破了部門封鎖，為使用單位自主選擇供貨商，選擇服務(wù)對象提供了公平競爭的平臺。
沈陽市公安局在新《條例》頒發(fā)實(shí)施后，進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查，規(guī)范了爆破市場，為合格企業(yè)的正規(guī)化建設(shè)提供了有力保障。取消了百余家不符合新《條例》要求的爆破作業(yè)單位的資格，經(jīng)審查合格的爆破服務(wù)一體化單位，可以自主與需要爆破的三小企業(yè)、受爆單位簽訂委托爆破施工合同，由于全市有多家一體化爆破作業(yè)服務(wù)單位，不容易形成地區(qū)封鎖，劃地為牢。企業(yè)之間公平競爭，為需要爆破服務(wù)的企業(yè)提供了一個(gè)良好的市場環(huán)境。
沈陽市公安局為使爆破作業(yè)單位更好的為受爆單位服務(wù)，依據(jù)《民爆條例》和《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定，先后出臺了多項(xiàng)便民舉措，為爆破作業(yè)單位提供了良好的發(fā)展空間，例如：沈陽市公安局出臺了簡化爆破作業(yè)審批程序等措施，將原來一般土巖爆破需層層審批制度，改變?yōu)閷Ρ埔惑w化服務(wù)單位資格審查備案、受爆單位合法資格審查備案制度，實(shí)行一次備案多次爆破，即一般土巖爆破由爆破企業(yè)負(fù)責(zé)人審批實(shí)施，此措施即符合《條例》及《規(guī)程》要求，又極大的方便了爆破企業(yè)正常的爆破作業(yè)，為順利實(shí)施爆破服務(wù)一體化起到了決定性作用。又如：爆破作業(yè)人員培訓(xùn)、考證，過去一直延用由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織培訓(xùn)考核或指定某機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試的方式進(jìn)行，即不方便企業(yè)發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢，也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。2010年以來隨著學(xué)習(xí)新《條例》的深入貫徹，沈陽市公安局嚴(yán)格按《條例》要求，由企業(yè)自主安排爆破作業(yè)人員安全培訓(xùn)，市局對企業(yè)培訓(xùn)人員信息及培訓(xùn)內(nèi)容跟蹤備案，對企業(yè)自主培訓(xùn)符合規(guī)定人員，只要企業(yè)上報(bào)市局，市局在第一時(shí)間派專管民警到企業(yè)上門組織考試。考試合格人員三日內(nèi)就能取得爆破作業(yè)人員安全作業(yè)證，此項(xiàng)便民舉措縮短了爆破作業(yè)人員取得作業(yè)證時(shí)間，為企業(yè)市場競爭贏得了寶貴時(shí)間。同時(shí)調(diào)動(dòng)了企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的積極性，總之，各級公安機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)的各種措施及時(shí)到位，數(shù)不勝舉，在此我謹(jǐn)代表沈陽消應(yīng)爆破工程有限公司向辛勤工作在爆炸物品管理崗位上的各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大公安民警表示衷心的感謝！
沈陽消應(yīng)爆破工程有限公司搶抓機(jī)遇，開拓市場，建章立制，完善管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了五年爆破事故零發(fā)生，爆破器材零流失，較好的完成了爆破服務(wù)工作和爆炸物品安全管理任務(wù)。
三、靠優(yōu)質(zhì)服務(wù) 占領(lǐng)市場份額
在自由競爭的市場環(huán)境中，公司要想在一個(gè)行業(yè)取得成功，必須建立強(qiáng)有力的競爭地位，而競爭優(yōu)勢的確立只能靠公司的資源和能力條件。
首先，公司上下積極響應(yīng)沈陽市公安局號召，廣泛宣傳爆破服務(wù)一體化的目的、好處，由被服務(wù)對象自主選擇爆破服務(wù)單位。爆破服務(wù)一體化作業(yè)單位，憑企業(yè)良好的信譽(yù)、較強(qiáng)的實(shí)力贏得用戶信任。公平競爭，實(shí)現(xiàn)了市場化運(yùn)作。
供需雙方在平等、互利的原則下簽訂合同是搞好爆破服務(wù)一體化的關(guān)鍵；對服務(wù)對象本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心編寫爆破設(shè)計(jì)方案、精細(xì)化施工，保證爆破效果達(dá)到受爆單位滿意。
其次，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是確保爆破服務(wù)一體化順利發(fā)展的基礎(chǔ)。從爆破技術(shù)入手，發(fā)揮專業(yè)爆破公司技術(shù)力量強(qiáng)的特長，用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)逐步取代落后的擴(kuò)壺爆破、淺孔爆破。通過實(shí)踐探索中深孔臺階爆破，使用毫秒微差爆破技術(shù)，解決了一次起爆藥量大所產(chǎn)生的震動(dòng)、飛石等問題。專業(yè)爆破公司具有技術(shù)、設(shè)備、管理優(yōu)勢，爆破服務(wù)更加專業(yè)、安全、科學(xué)，容易發(fā)揮新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性。
一體化服務(wù)以后的成本究竟是多少？爆破的效率如何？這些都是受爆單位最關(guān)心的問題。什么樣的服務(wù)價(jià)格能使廣大用戶理解和接受，是爆破服務(wù)一體化，能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵問題。多年的實(shí)踐使我們深深感到，要降低價(jià)格，減少爆炸物品流通環(huán)節(jié)是一個(gè)重要方面。由廠家直購爆破器材，才能使受爆企業(yè)成本降下來。
據(jù)我所知，民用爆炸物品銷售公司由生產(chǎn)廠家購進(jìn)爆炸物品可加價(jià)19%，即：從生產(chǎn)廠家直購炸藥價(jià)格在4700元、6500元左右，在銷售公司購買炸藥為5600元、8000元左右，可見中間價(jià)差。
據(jù)我們多年的爆破實(shí)踐得出的數(shù)據(jù)是，每噸炸藥大約可爆破石方3000立方米。當(dāng)實(shí)施臺階中深孔爆破時(shí)，每立方米的成本為5元、7元。如果每噸炸藥的價(jià)格能夠下降1000元、2000元，每立方米石料就可以下降成本1元、2元。以我公司為例，每個(gè)月使用炸藥量約800噸，如從廠家直購爆炸物品，每個(gè)月可節(jié)省成本100萬元左右，去掉大約10萬元的儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸費(fèi)用，可為受爆單位直接降低成本90萬元。因此，由生產(chǎn)廠家直購爆炸物品是降低爆破工程成本的關(guān)鍵所在。
公司靠雄厚的技術(shù)力量和設(shè)備優(yōu)勢占領(lǐng)市場，同時(shí)得到了省內(nèi)各市公安機(jī)關(guān)的大力支持，幾年來先后在大連、丹東、葫蘆島、朝陽、遼陽、鐵嶺、撫順、本溪等市、縣承攬爆破工程都實(shí)現(xiàn)了爆炸物品直購；感謝各市公安機(jī)關(guān)打破地區(qū)、行業(yè)封鎖，為爆破企業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)膽識和氣魄。
四、確保企業(yè)用爆安全的幾點(diǎn)體會(huì)
如何保證爆破作業(yè)與爆炸物品安全是爆破作業(yè)單位的核心問題，也是黨和政府各級監(jiān)管部門最關(guān)心的問題，我們認(rèn)為只要堅(jiān)持以下幾個(gè)方面工作，常抓不懈，安全問題完全可以保證。
1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。
公司上下必須牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，提高法律意識，要有高度的社會(huì)責(zé)任感，安全意識不斷提高。我們堅(jiān)持每月法律、法規(guī)、爆破安全技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3天。聘請專業(yè)法律顧問、技術(shù)顧問傳授業(yè)務(wù)及技術(shù)知識，從而提高企業(yè)的整體素質(zhì)，企業(yè)通過學(xué)習(xí)意識到新《民爆條例》賦予了涉爆企業(yè)更大的自主選擇權(quán)利，確定了企業(yè)自主發(fā)展的市場地位。同時(shí)，新《條例》也制定了嚴(yán)格的處罰條款，使我們意識到違反《條例》給社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人帶來損失、災(zāi)害的同時(shí)，也會(huì)受到嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。因此，公司提出了保安全促發(fā)展的戰(zhàn)略口號。建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，開展了安全生產(chǎn)千分競賽活動(dòng)，每月評議競賽結(jié)果，評選安全生產(chǎn)標(biāo)兵，對遵守紀(jì)律，安全生產(chǎn)的職工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對違反規(guī)定的職工大會(huì)通報(bào)、批評、懲罰；通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)及各種安全評比活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性，公司上下形成了人人管安全，上下抓安全的良好氛圍。
2）建章立制是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的法寶
公司依據(jù)新條例及《爆破安全規(guī)程》先后組織制定了各部門職責(zé)及
爆破警戒指揮程序等制度，形成了完整的制度鏈條。并把各項(xiàng)制度印制成手冊，職工人手一冊。
3）建立一支過硬的爆破隊(duì)伍是安全生產(chǎn)的保障
公司組建之初就重視人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，按精細(xì)化管理的要求，嚴(yán)把用人關(guān)，公司聘用人員要經(jīng)過嚴(yán)格的政審和培訓(xùn)、考核，符合國家法律規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格人員才能被錄用。公司現(xiàn)有的38位工程技術(shù)人員全部是大專以上學(xué)歷，并持證上崗。150名爆破作業(yè)人員全部經(jīng)過沈陽市公安局統(tǒng)一考試合格上崗，公司按爆破任務(wù)和區(qū)域不同，成立了10個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部，1個(gè)分公司，對承包的爆破任務(wù)，按公司爆破指令書完成爆破服務(wù)任務(wù)。各項(xiàng)目部按隊(duì)、班編制，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一配帶服務(wù)標(biāo)志，每個(gè)爆破現(xiàn)場配備一名持公安部安全作業(yè)證的工程技術(shù)人員監(jiān)督指導(dǎo)爆破作業(yè)，對重大爆破，組織成立爆破指揮部，確保爆破作業(yè)安全有序進(jìn)行。
4）科學(xué)管理，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。
公司法人代表與高管班子成員高度重視安全問題的管理. 每年年初與安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀. 每月定期召開會(huì)議, 逐步落實(shí)、不斷檢視。從根本上、源頭上樹立安全思想意識。同時(shí)，在安全設(shè)施的投入上也加大力度，每年累計(jì)安全設(shè)施及培訓(xùn)投資達(dá)50萬元以上。
公司按矩形管理模式實(shí)行條塊分層管理，總經(jīng)理辦公室下設(shè)生產(chǎn)部、綜合保障部、市場開發(fā)部，生產(chǎn)部管轄10個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部及分公司；綜合保障部負(fù)責(zé)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、器材保管、運(yùn)輸服務(wù)、安全保衛(wèi)，保證爆破作業(yè)安全和爆破器材安全，其中爆破器材安全管理是重中之重，我們的口號是決不能讓一枚雷管、一兩炸藥從我們手中流失。
運(yùn)用公安機(jī)關(guān)民爆信息系統(tǒng)及時(shí)錄入回繳上報(bào)數(shù)據(jù)，保證購買、使用爆炸物品在三日內(nèi)上報(bào)數(shù)據(jù)，及時(shí)錄入公安管理系統(tǒng)，自覺地將所有涉爆活動(dòng)置于公安部門監(jiān)管之下。公司成立至今未出現(xiàn)過爆破器材丟失、被盜，賬物不符等問題。
在各級公安部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在遼寧省工程爆破協(xié)會(huì)技術(shù)指導(dǎo)和殷切關(guān)懷下，我公司全體干部職工齊心協(xié)力，為爆破服務(wù)一體化做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公司不斷技術(shù)革新，加強(qiáng)安全管理，達(dá)到了安全生產(chǎn)的目的。受到了廣大業(yè)戶的認(rèn)可和好評，使遼寧省推廣的爆破服務(wù)一體化工作深入人心。
我們將一如既往地響應(yīng)政府號召，發(fā)揚(yáng)專業(yè)爆破工程公司資源，技術(shù)優(yōu)勢，積極地、創(chuàng)造性地開展爆破服務(wù)工作，以高度的社會(huì)責(zé)任感，確保爆破作業(yè)和爆破器材安全。
我堅(jiān)信創(chuàng)業(yè)之路有艱辛、風(fēng)雨過后是彩虹，帶出一批精兵強(qiáng)將，打造一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，為振興遼寧老工業(yè)基地建設(shè)貢獻(xiàn)力量。